بسم الله الرحمن الرحيم

تاريخ: 30 أغسطس 2018

فخامة رئيس الجمهورية المشير/ عبدربه منصور هادي           حفظكم الله

تحية طيبة وبعد،،

الموضوع/ دعم المشاركة الحقيقية للنساء في عملية السلام والمسار السياسي

منذ اندلاع الحرب قبل أكثر من أربعة أعوام والنساء في اليمن يتصدرنَ الصفوف الأولى في المساهمة الجادة في صنع السلام وخصوصاً في المجتمعات المحلية، حيث كانت لهن مواقف مشهودة في العمل على الإفراج عن المعتقلين، وإعادة دمج الأطفال اللذين زج بهم في الأعمال القتالية، ومكافحة التطرف، والمساهمة في حملات المصالحة ووقف اطلاق النار وتثبيته في بعض المناطق التي شهدت صراعات مسلحة، وتعزيز الأمن والاستقرار، إضافة إلى دورهن الريادي في تخفيف معاناة المواطنين/ات من خلال المشاريع الاغاثية والتنموية وإعادة إنعاش الاقتصاد عن طريق المشاريع الصغيرة المدرة للدخل التي استندت اليها الكثير من الأسر خصوصاً مع إنعدام مصادر الدخل وإنقطاع الرواتب والآثار الوخيمة للحرب.

إلا أننا لم نجد استجابة كاملة من صناع القرار للاعتراف بالدور الملموس لهذه التضحيات الجسيمة التي تقدمها النساء على كافة المستويات وقد اختزل نضال النساء اليمنيات بكونهن ضحايا يتم تجاهل دورهن القيادي في صنع السلام، وهي لا تعكس المكتسبات التي كانت النساء اليمنيات قد استحقنها بجدارة في مؤتمر الحوار الوطني الشامل في ظل دعمكم ورعايتكم الكريمة للحوار بصورة عامة وللمشاركة الفاعلة للنساء والشباب على وجه الخصوص.

وعليه:

نتوجه لفخامتكم بعدد من المقترحات، بالتوازي مع جهود المبعوث الأممي الجديد الرامية لاستئناف العملية السياسية والمفاوضات، واستنادا إلى قرار مجلس الأمن 1325 بشأن النساء والأمن والسلام، ووفاءً لالتزامات اليمن الدولية تجاه حقوق الإنسان ومنها اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، وعليه نطالب فخامتكم بأن تكون القضايا التالية في صميم الأولويات العاجلة والهامة والتي تمس حياة وكرامة المواطنين والمواطنات والتي تصب في مجمل الحقوق الواردة في الأطر المرجعية للمفاوضات وللعملية السياسية في اليمن:

أ) الأولويات التي يجب أن توليها الحكومة اهتماماً عاجلا:

1. العمل على وقف إطلاق النار والسعي الجاد لتنفيذ إجراءات بناء الثقة وبحث آليات فتح ممرات إنسانية للمدن المحاصرة، كمدينة تعز لإدخال الإمدادات الإنسانية ورفع معاناة أهلها خصوصاً النساء والأطفال وكبار السن وتعزيز الأمن والاستقرار ودعم استكمال استعادة مؤسسات الدولة والقضاء على الانفلات الأمني الخطير.  

2. تبني ودعم الحكومة لبرامج حماية شاملة للنساء والفتيات بما في ذلك تخصيص دور إيواء لحماية المعنفات في جميع المحافظات.

3. تحييد الخدمات الاجتماعية من الصراع سواءً في المناطق المحررة أو غيرها، التي تشمل الخدمات الأساسية: الماء والكهرباء وخدمات الصرف الصحي والخدمات الصحية والتعليمية وخدمات الرعاية والمساعدات الاجتماعية، وإيجاد حلول جذرية ومستدامة لهذه القضايا الجوهرية وتحسين جودتها.

4. صرف الرواتب بانتظام لجميع موظفي الدولة في القطاعين المدني والعسكري في كافة أنحاء الجمهورية وصرف الرواتب المتأخرة بأثر رجعي.

5. الوصول إلى حل عادل للقضية الجنوبية من خلال:

• الانفتاح على جميع الفصائل الجنوبية والبدء بحوار جنوبي-جنوبي مع دعم مشاركة فاعلة للنساء.

• دعم مطالب المتقاعدين قسرا وتفعيل عمل لجنة الأراضي وصندوق جبر الضرر مع ضرورة تلبية احتياجات النساء في جميع هذه القضايا.

6. رفع الحظر عن المطارات في جميع المحافظات وتطبيع حركة الطيران وضمان خدمات طيران آمنة.

7. معالجة ملف النازحين/ات وتخصيص مؤسسة مستقلة لرعاية النازحين/ات وتوفير مساكن ملائمة ومواد إغاثية، ووضع آليات رقابية والحرص على إيجاد حلول أكثر استدامة.

ب)  دعم الأجندة الوطنية للنساء والسلام والأمن من خلال:

- أن تعكس عملية بناء السلام بدءً بأجندة المشاورات أولويات النساء وأن تتضمن ما ورد في الأجندة الوطنية للنساء والسلام والأمن ، المعدة من قبل 76 إمرأة يمثلن شبكة التضامن النسوي، وتم تسليمها لمجلس الأمن في 2016، ونالت ترحيبه، وأن تكون المفاوضات مبنية على مبدأ تقاسم المسؤولية تجاه الشعب بدلا عن تقاسم السلطة.

-  تثبيت مشاركة النساء بما لا يقل عن 30 % وفقا لمخرجات الحوار، وكما ورد في كلمتكم الموجهة للنساء في يوم المرأة العالمي في عام 2017، والقرارات الدولية بصدده، والالتزام بتمثيل النساء تمثيلا عادلاً في جميع المستويات ومؤسسات الدولة، والالتزام بهذه النسبة من تمثيل النساء في عملية السلام والمراحل الانتقالية اللاحقة، وتعيين خبراء في مساواة النوع الاجتماعي.

- إقرار وجود وفد مستقل نسوي يعنى بقضايا حقوق النساء على طاولة المفاوضات، ودعم دور النساء في الرقابة.

نتمنى أن تؤخذ هذه المطالب الحقة بعين الاعتبار وأن تترجم لواقع ملموس، ونؤكد بأن السلام الشامل والمستدام والعادل يبدأ من سماع صوت النساء.

تقبلوا فائق الاحترام والتقدير،،،

التضامن النسوي

مرجع: الأجندة الوطنية للنساء والسلام والأمن 2016: https://goo.gl/Zdxyq4

التوقيعات:

1. إبتهال حسين حسن الضلعي

2. احسان عبيد سعد

3. أرواد الخطيب

4. أروى أحمد

5. اروى عبدالله فرحان الشميري

6. اسماء احمد دائل فضل

7. أفراح سهيل

8. أفراح عبدالعزيز الزوبة

9. افراح علي سعيد

10. أكرم الشوافي

11. ألفت الدبعي

12. الهام علي سلام

13. امال علي محمد معجم

14. امتنان المضواحي

15. امنه محسن العبد

16. انجيلا سلطان عبدالعزيزالمعمري

17. براء شيبان

18. بسام القاضي

19. بشرى  أبوبكر اللسواس

20. بشرى العامري

21. بشرى نسر

22. بلقيس اللهبي

23. بلقيس المسني

24. بيغم احمد حسين العزاني

25. تقية عبد الواحد محمد نعمان

26. تهاني سعيد الخيبه

27. ثريا دماج

28. جمال الصبري

29. حورية مشهور

30. حياة ناجي علي منصر

31. خديجه ردمان محمد غانم

32. خلود راجح احمد الحداد

33. د انطلاق محمدعبدالملك المتوكل

34. د. رواء عبدالله مجاهد

35. د. سامح العولقي

36. د. شادي باصرة

37. د. نادية يحيى الكوكباني

38. د. هلال الأشول

39. د.انجيلا يحي منصور ابوااصبع

40. د.بلقيس ابو اصبع

41. د.فتحية عبدالله منقوش

42. د.نبيله الحكيمي

43. داليا احمد عزي صالح البتول

44. داليا محمد

45. رائدة حسين محمد عبدالله الذبحاني

46. رباب عبدالله عبدالجليل

47. رشا جرهوم

48. رشا عبيد باصبيح

49. رضا قرحش

50. رنا غانم

51. رويدا قايد محمدعثمان

52. رياض الدبعي

53. زهراء خالد باعلوي

54. سارة أحمد الجعماني

55. ساره عبدالله احمد الجهمي

56. سحر نورالدين

57. سماح ردمان

58. سمارة العراسي

59. سوسن الرفاعي

60. شوقيه العبسي

61. صباح عبدالمجيد عبدالله الشرعبي

62. الطاف محمد العريقي

63. الطاف محمد عبدالواحد

64. عادل يحيى مصلح القعبي

65. د. عايده السياغي

66. عائشة طالب

67. عبدإله سلام

68. عبير القدسي

69. عبير بدر

70. عبير واكد

71. عفاف فؤاد مكي

72. عفراء خالد الحريري

73. علي احمد قلي

74. علياء محسن الحرازي

75. عهد عبدالسلام العزعزي

76. عهد محمد سالم جعسوس

77. عيشة عبادل

78. غمدان اليوسفي

79. غيداء عبدالحميد الصبري

80. فاطمة مشهور

81. فاطمة مطهر

82. فاطمه اسرار

83. فريدة أحمد

84. فريدة اليريمي

85. فؤاد مسعد

86. فوزية الخامري

87. فوزية ناشر

88. قبول المتوكل

89. كوكب الذيباني

90. لمياء الارياني

91. لولا عبدالكريم صالح

92. لوين نصر علي كليب

93. ليلى الشبيبي

94. ليلى حسين

95. لينا الحسني

96. ماجدة الحداد

97. مارينا كمال حميد ثابت

98. مريم شجاع الدين

99. مريم عدنان

100. منال قاسم علوي مهيم

101. منى علي محمد علي

102. منى لقمان

103. مهى عوض

104. نادية جمال ابراهيم

105. ناصر محمد العجيبي

106. نبيلة الزبير

107. منى الكمالي

108. نبيهه امين محمد الريمي

109. نجاة صائم خليل

110. نجيبة محمد صالح النجار

111. نسمة منصور

112. نسيم العديني

113. نيللي ناحي

114. هالة محمد العولقي

115. هيثم القعود

116. هبه عيدروس

117. هدى الصراري

118. هدى عون

119. هناء عبدالفتاح مقبل

120. هند الإرياني

121. وردة صالح

122. وفاء شاهر عبد الرحمن سعيد

123. وفاء محمد مسعد الوليدي

124. ياسر المليكي

125. ياسمين القاضي

126. ياسمين محمد الناظري

127. فاطمة مريسي

128. خلود الصيادي

129.قبول العبسي

130. هيفاء سبيع

131. جميلة علي جوبح

132. عائشة محرم

133. لطيفة جامل

134. بلال محمد علي عليان

135. فتح النور علي عبدالله

136. تهاني المصعبي

137. سعادة علاية

138. سمر ناصر اليافعي

139. عماد السقاف

140. أمل الباشا

141. د.سوسن صالح الحضرمي

142. أيمن الحداد

143. غادة السياغي

144. مباسم أمان

145. ناهد عمر

146. كوكب الوادعي

147. الهام سعدون

148. نورية الجرموزي

149. مازن شريف

150. يوسف اليماني

151. منى علي قائد

152.د. لطيفة المهدي

154. منى أحمد عواصه

155. نورا ضيف الله قعطبي

156. سماح جميل

157. اياد أمير

158. عبدالحبيب سعيد قايد

159. إيناس قنبر

160. فالنتينا مهدي

161. صباح الحمادي

162. نجوى غنيمه

163. فايز الصنوي

164. سلطان العردي

165. نشوان العثماني

166. د. أمة السلام الحاج

167. رندا محمد سالم علي

168. مروى باعباد

169. مها الحكيمي

170. أماني خليل

171. د. شفيقة سعيد عبده

172. سماح الشغدري

173. د.نورية الأصبحي

174. فاطمة رشاد

175. منال عبده

176. ريم عطاء

177. فوزيه احمد

178. عبد الكريم محمد الحميدى

179. توفيق الشرعبي

180. فتح النور

181. ذي يزن السوائي

182. مجيب الصوفي

183. المحامي حمزة الشرجبي

184. دكتورة سوسن الحضرمي

185. وداد البدوي

186. دولة الحصباني

187. د.بلقيس محمد علوان

188. سامية الأغبري

189. جهينة عبده

190. انتصار مثنى

191. ابها عقيل

192. وردة بن سميط

193. منى هيثم

194. سمية الثور

195. اخلاص القرشي

196. وفاء الوليدي

197. مها السيد

198. عبير الزوقري

199. أروى أحمد المفلحي

200.شفاء سعيد باحميش

201. ميثاق توفيق